2004年7全國(guó)高等教育自學(xué)考試行政法與行政訴訟法一試題

　　一、單項(xiàng)選擇題（在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確答案，并將正確答案的序號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題1分，共30分）

　　1.（?。┑漠a(chǎn)生是行政法產(chǎn)生和發(fā)展的基本原因。

　　A.福利國(guó) B.行政國(guó)

　　C.法治國(guó) D.憲法

　　2.在我國(guó)法律體系中地位僅次于憲法的部門(mén)法是（?。?/P>

　　A.民法 B.刑法

　　C.經(jīng)濟(jì)法 D.行政法

　　3.行政法規(guī)是（?。?。

　　A.既可以是行政法的法律淵源，也可以是民法的法律淵源

　　B.只是行政法的法律淵源

　　C.只是民法的法律淵源

　　D.是任何部門(mén)法的法律淵源

　　4.以下屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)是（?。?。

　　A.鄉(xiāng)人民政府 B.教育部

　　C.海關(guān) D.國(guó)務(wù)院港澳辦

　　5.與民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（?。?。

　　A.從屬法律性 B.裁量性

　　C.雙方意志性 D.效力先定性

　　6.社會(huì)組織受行政機(jī)關(guān)的委托而行使行政權(quán)的行為，視為（?。?。

　　A.該社會(huì)組織的行為

　　B.該行政機(jī)關(guān)的行為

　　C.該社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)的共同行為

　　D.既是該社會(huì)組織的行為，又是該行政機(jī)關(guān)的行為

　　7.以下不可以作為行政立法主體的是（?。?。

　　A.國(guó)家教育部 B.國(guó)務(wù)院法制辦

　　C.拉薩市人民政府 D.汕頭市人民政府

　　8.下列各項(xiàng)不屬于地方行政立法主體的是（　）。

　　A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府

　　B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)

　　C.國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府

　　D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府

　　9.單位和個(gè)人在開(kāi)采、使用國(guó)有自然資源時(shí)必須依法向國(guó)家繳納資源費(fèi)，行政機(jī)關(guān)的這種行為屬于（　）。

　　A.行政征收 B.行政征用

　　C.行政征購(gòu) D.稅收征收

　　10.以下不屬于行政許可在法律上的分類(lèi)的是（?。?。

　　A.特許 B.一般許可

　　C.排他性許可和非排他性許可 D.登記（備案）

　　11.在下列行政行為的分類(lèi)中，具有區(qū)分可訴與否的分類(lèi)是（?。?。

　　A.依申請(qǐng)行政行為與依職權(quán)行政行為的區(qū)分

　　B.要式行政行為與非要式行政行為

　　C.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分

　　D.授益行政行為與不利行政行為的區(qū)分

　　12.下列不屬于狹義的行政法制監(jiān)督主體的是（?。?。

　　A.人大及其常委會(huì) B.人民法院

　　C.上級(jí)行政機(jī)關(guān) D.中國(guó)共產(chǎn)黨

　　13.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)（　）。

　　A.從重處罰 B.加重處罰

　　C.不處罰 D.減輕處罰

　　14.因張某違法犯罪，人民法院對(duì)其判了拘役的刑罰，此前行政機(jī)關(guān)已對(duì)其實(shí)行了行政拘留，那么（　）。

　　A.拘役從行拘留結(jié)束后開(kāi)始

　　B.張某應(yīng)同時(shí)受到拘留和拘役的處罰

　　C.不再適用拘留，已受拘留的日期應(yīng)折抵相應(yīng)刑期

　　D.拘役結(jié)束后，再適用拘留

　　15.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰是（?。?。

　　A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.行政拘留

　　C.吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.限制人身自由

　　16.人民警察依法使用警械、武器的行為屬于（　）。

　　A.代履行 B.執(zhí)行罰

　　C.即時(shí)性強(qiáng)制措施行為 D.直接強(qiáng)制執(zhí)行措施行為

　　17.以下不屬于行政給付對(duì)象的是（　）。

　　A.復(fù)員、退伍軍人 B.在我國(guó)境內(nèi)生活十分困難的外國(guó)人

　　C.犧牲的革命軍人 D.城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力人員

　　18.申請(qǐng)行政復(fù)議的期限，從申請(qǐng)人知道該具體行政行為之日起算，為（?。?/P>

　　A.45天 B.60天

　　C.30天 D.15天

　　19.行政合同簽訂中最主要的方式是（?。?。

　　A.拍賣(mài) B.邀請(qǐng)發(fā)價(jià)

　　C.招標(biāo) D.直接磋商

　　20.以下屬于限制性行政指導(dǎo)的是（　）。

　　A.建議科學(xué)種田 B.抑制物價(jià)暴漲

　　C.提倡晚婚晚育 D.禁止在公共場(chǎng)合吸煙

　　21.行政處罰要舉行聽(tīng)證的是（?。?。

　　A.行政拘留 B.警告

　　C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D.沒(méi)收違法所得

　　22.以下是行政主體的是（?。?/P>

　　A.工商所 B.稅務(wù)所

　　C.街道辦事處 D.鄉(xiāng)黨委

　　23.國(guó)家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的條件之一是損害必須是違法行為造成的。這里的違法行政行為是違反（?。?。

　　A.法律 B.法律、法規(guī)和規(guī)章

　　C.法律和行政法規(guī) D.法律規(guī)定和不符合法律精神

　　24.行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)（　）。

　　A.只進(jìn)行合法性審查

　　B.既進(jìn)行合法性審查，也進(jìn)行合理性審查

　　C.有時(shí)進(jìn)行合理性審查

　　D.只對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查

　　25.《行政復(fù)議》第17條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（　）日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　A.3 B.5

　　C.8 D.10

　　26.以下可成為行政訴訟的直接審查對(duì)象的（?。?/P>

　　A.較低層次的抽象行政行為

　　B.權(quán)力機(jī)關(guān)的立法行為

　　C.具體的行政行為

　　D.地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的行為

　　27.以下屬于行政訴訟的一般原則的是（?。?/P>

　　A.檢察監(jiān)督原則

　　B.人民法院對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則

　　C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則

　　D.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則

　　28.下列不屬于行政事實(shí)行為的是（?。?。

　　A.作出決定前的材料準(zhǔn)備 B.警車(chē)撞傷路人

　　C.氣象預(yù)報(bào) D.強(qiáng)制性行政指導(dǎo)

　　29.居住所在地在A區(qū)，而戶籍地在B區(qū)的公民，被所在地為C區(qū)的公安局收容審查。該公民對(duì)此不服而直接起訴于某法院（?。?。

　　A.該法院必定是A區(qū)人民法院

　　B.該法院必定是B區(qū)人民法院

　　C.該法院必定是C區(qū)人民法院

　　D.該法院可能是A、B、C三區(qū)法院中的任何一個(gè)法院

　　30.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（?。?/P>

　　A.法律 B.行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件

　　C.規(guī)章 D.地方性法規(guī)

　　二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的五個(gè)備選答案中，選出二至五個(gè)正確的答案，并將正確答案的序號(hào)分別填在題干的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共10分）

　　31.行政主體在作出行政處罰決定前應(yīng)告知當(dāng)事人（?。?。

　　A.行政處罰決定的事實(shí) B.行政處罰的理由

　　C.行政處罰的依據(jù) D.依法享有的權(quán)利

　　E.不執(zhí)行行政處罰的后果

　　32.以下屬于行政行為無(wú)效的法律結(jié)果的是（　）。

　　A.有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布相應(yīng)行政行為無(wú)效

　　B.行政主體通過(guò)該行為從相對(duì)方蕕取的一切利益均應(yīng)返還

　　C.行政主體通過(guò)該行為加予相對(duì)方的一切義務(wù)均應(yīng)取消

　　D.行政主體由于該行為對(duì)相對(duì)方所造成的一切實(shí)際損失均應(yīng)賠償

　　E.行政主體通過(guò)該行為給予相對(duì)方的一切權(quán)益均應(yīng)收回

　　33.在第一審程序中有權(quán)提起上訴的是（?。?。

　　A.原告 B.被告

　　C.第三人 D.共同訴訟人

　　E.被告的法定代理人

　　34.復(fù)議機(jī)關(guān)審理民族自治地方的復(fù)議案件應(yīng)以（　）為依據(jù)。

　　A.法律 B.行政法規(guī)

　　C.自治條例 D.規(guī)章

　　E.命令

　　35.在行政處罰中，一般來(lái)講，有以下情形之一的，對(duì)行為者不予處罰（?。?。

　　A.無(wú)責(zé)任能力者違法的

　　B.精神病人不能辨認(rèn)和控制自己行為的

　　C.雖然是醉酒后違法，但不是故意的

　　D.間歇性精神病人在精神正常時(shí)的違法行為

　　E.不滿14周歲的人違法的

　　三、名詞解釋?zhuān)啃☆}3分，共15分）

　　36.行政機(jī)關(guān)

　　37.行政職權(quán)立法

　　38.羈束行政行為

　　39.行政規(guī)劃

　　40.行政補(bǔ)償

　　四、簡(jiǎn)答題（每小題5分，共15分）

　　41.行政訴訟第三人的概念和特征。

　　42.行政處罰的基本原則有哪些？

　　43.行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。

　　五、論述題（共10分）

　　44.論行政程序的基本制度。

　　六、案例分析題（第45小題8分，第46小題12分，共20分）

　　45.農(nóng)民劉某系五保戶，身患?xì)埣埠笫趧?dòng)能力，一直由鄉(xiāng)民政部門(mén)按月發(fā)給救助金。從2000年1月開(kāi)始不再發(fā)放，劉某向法院提起訴訟。

　　問(wèn)： （1）民政部門(mén)發(fā)放救助金的行為是什么性質(zhì)的行政行為？

　?。?）法院應(yīng)如何判決？

　　46.長(zhǎng)嶺市公安局和市工商局在一次聯(lián)合執(zhí)法檢查中對(duì)西城區(qū)一個(gè)個(gè)體戶劉某走私的香煙予以沒(méi)收，3日后以共同名義對(duì)個(gè)體戶作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定。區(qū)工商局吊銷(xiāo)了劉某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，區(qū)公安分局命令派出所對(duì)劉某拘留3天。劉某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　問(wèn)： （1）劉某若對(duì)罰款2萬(wàn)元的行政處罰決定不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？

　?。?）若對(duì)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？

　　（3）若對(duì)派出所拘留3天不滿，應(yīng)向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議？