時(shí)事：半月談2004年第十一、二期

　　第8 次挫敗臺(tái)灣當(dāng)局企圖加入世衛(wèi)組織的圖謀第57屆世界衛(wèi)生大會(huì)5 月22日在日內(nèi)瓦落下帷幕。我國(guó)在本屆大會(huì)上第8 次挫敗了臺(tái)灣當(dāng)局企圖擠入世衛(wèi)組織的圖謀。

　　朝日首腦會(huì)談在平壤舉行朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日5 月22日在平壤與日本首相小泉純一郎舉行會(huì)談。雙方再次確認(rèn)了2002年9 月簽署的《朝日平壤宣言》，并就解決人質(zhì)問(wèn)題取得了一定成果。

　　七部門(mén)聯(lián)手啟動(dòng)土地市場(chǎng)治理整頓據(jù)新華社5 月22日?qǐng)?bào)道，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署等七部門(mén)啟動(dòng)《深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施方案》?！斗桨浮芬笤谌媲謇頇z查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理檢查去年以來(lái)新上項(xiàng)目用地情況。

　　巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)發(fā)生候機(jī)廳屋頂坍塌事故5 月23日，法國(guó)巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)2E候機(jī)廳部分屋頂突然坍塌。這次事故造成包括兩名中國(guó)公民在內(nèi)的4 人不幸遇難，多名旅客和機(jī)場(chǎng)人員受傷。戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)是全世界最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一，機(jī)場(chǎng)2E候機(jī)廳造價(jià)7.5 億歐元，于去年夏天竣工交付使用。

　　國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人指出，陳水扁“5.20講話”

　　為搞“臺(tái)獨(dú)”分裂埋下伏筆國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人張銘清5 月24日在記者會(huì)上指出，陳水扁“5.20講話”表明他并沒(méi)有放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，其講話為他今后搞“臺(tái)獨(dú)”分裂埋下了伏筆。

　　張銘清說(shuō)，一個(gè)中國(guó)原則是發(fā)展兩岸關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而陳水扁“5.20講話”中雖然沒(méi)有出現(xiàn)“一邊一國(guó)”的字眼，但通篇充滿“臺(tái)灣是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家”的意涵，這表明他并沒(méi)有放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，也沒(méi)有真正表現(xiàn)出改善兩岸關(guān)系的誠(chéng)意。

　　全球扶貧大會(huì)在上海開(kāi)幕由我國(guó)政府和世界銀行共同發(fā)起的全球扶貧大會(huì)5 月26日在上海開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并在會(huì)上發(fā)表講話，提出了五點(diǎn)主張：一、努力營(yíng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境；二、建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；三、發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)和責(zé)任更多地援助發(fā)展中國(guó)家；

　　四、發(fā)展中國(guó)家要把發(fā)展的基點(diǎn)放在依* 自身努力上；五、國(guó)際組織應(yīng)在全球減貧事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

　　最高檢決定嚴(yán)查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵犯人權(quán)犯罪案件據(jù)新華社5 月27日?qǐng)?bào)道，最高人民檢察院近日決定，從現(xiàn)在起到明年6 月，用一年左右的時(shí)間在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。即將開(kāi)始的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)將把查辦的重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)五類(lèi)犯罪案件：瀆職造成人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的案件；非法拘禁，非法搜查的案件；刑訊逼供，暴力取證的案件；破壞選舉，侵犯公民民主權(quán)利的案件；虐待被監(jiān)管人的案件。

　　我國(guó)被接納為核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)成員5 月28日在瑞典哥德堡舉行的核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)年會(huì)接納中國(guó)加入核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)。我國(guó)加入該集團(tuán)是對(duì)國(guó)際防核擴(kuò)散努力的重要貢獻(xiàn)，不僅有利于加強(qiáng)國(guó)際防核擴(kuò)散機(jī)制的普遍性和有效性，同時(shí)，也將進(jìn)一步促進(jìn)全球防核擴(kuò)散體系的建設(shè)和完善。

　　教育部：今秋各地學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”

　　據(jù)新華社5 月30日?qǐng)?bào)道，從今年秋季開(kāi)學(xué)起，全國(guó)所有義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校將全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法?！耙毁M(fèi)制”是指在嚴(yán)格核定雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)收費(fèi)總額，然后一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“一費(fèi)制”在全國(guó)并不實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地的“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府按照因地制宜、實(shí)事求是的原則確定。

　　伊拉克公布臨時(shí)政府成員名單剛剛被提名為伊拉克新總理的伊亞德。阿拉維6 月1日在巴格達(dá)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上公布了新的伊拉克臨時(shí)政府成員名單。伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)隨后宣布當(dāng)天解散。

　　新的臨時(shí)政府將于今年6 月30日從美英占領(lǐng)當(dāng)局手中接管權(quán)力后開(kāi)始執(zhí)政，直到明年年初舉行大選。

　　“兩院”院士大會(huì)在京召開(kāi)6 月2 日，中國(guó)科學(xué)院第十二次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第七次院士大會(huì)在京開(kāi)幕。胡錦濤總書(shū)記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，為了全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵性作用。

　　湖南嚴(yán)肅查處違法拆遷案嘉禾縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)被撤6 月4 日溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，同意湖南省對(duì)嘉禾縣珠泉商貿(mào)城建設(shè)中違法違規(guī)有關(guān)責(zé)任人所作出的嚴(yán)肅處理。經(jīng)查，嘉禾拆遷案是一起集體濫用行政權(quán)力、違法違規(guī)、損害群眾利益并造成極壞影響的事件。目前，嘉禾縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)已被依法撤職，其他相關(guān)責(zé)任人也受到處分。

　　國(guó)務(wù)院頒布《糧食流通管理?xiàng)l例》6 月4 日，國(guó)務(wù)院向社會(huì)頒布了《糧食流通管理?xiàng)l例》?！稐l例》規(guī)定，糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求形成。國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。依法從事的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通?！蟀朐抡?004年第12期國(guó)內(nèi)外半月大事以色列通過(guò)單邊行動(dòng)計(jì)劃6 月6 日，以色列內(nèi)閣通過(guò)了沙龍總理提出的單邊行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃決定，到2005年底前，以色列將撤出加沙地帶所有21個(gè)猶太人定居點(diǎn)和約旦河西岸4 個(gè)定居點(diǎn)。

　　該計(jì)劃是在巴以和談失敗、中東和平“路線圖”實(shí)施受阻的情況下，以色列單方面實(shí)行“脫離”

　　巴勒斯坦人的計(jì)劃，遭到巴勒斯坦及國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳就嚴(yán)格拆遷問(wèn)題下發(fā)通知據(jù)新華社6 月6 日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳就控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模、嚴(yán)格拆遷管理下發(fā)通知，通知中對(duì)拆遷矛盾和糾紛進(jìn)行了規(guī)定：凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的地區(qū)，除保證能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目之外，一律停止拆遷，集中力量解決拆遷遺留問(wèn)題。地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。

　　全國(guó)夏糧豐收大局已定農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林6 月7 日在河北小麥?zhǔn)斋@現(xiàn)場(chǎng)宣布，今年我國(guó)夏糧生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了自2000年以來(lái)連續(xù)四年減產(chǎn)的局面。預(yù)計(jì)夏收小麥畝產(chǎn)比去年提高10公斤以上，總產(chǎn)增加25億公斤左右，增產(chǎn)約3%. 全國(guó)夏糧豐收大局已定。

　　國(guó)家主席胡錦濤出訪歐亞四國(guó)并出席上海合作組織塔什干峰會(huì)6 月8 日～18日，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、烏茲別克斯坦四國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，并出席了上海合作組織塔什干峰會(huì)。

　　在出訪期間，胡錦濤分別會(huì)見(jiàn)了四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，并對(duì)共同關(guān)心的地區(qū)及國(guó)際問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成了共識(shí)，簽署了一系列合作文件。

　　17日，上海合作組織第四次峰會(huì)在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等六個(gè)成員國(guó)的元首就上海合作組織的機(jī)制建設(shè)和地區(qū)形勢(shì)等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，簽署和批準(zhǔn)了《塔什干宣言》和包括反毒品合作協(xié)議在內(nèi)的多份重要合作文件，決定采取一系列推進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作的具體步驟。

　　聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)伊拉克問(wèn)題新決議聯(lián)合國(guó)安理會(huì)6 月8 日一致通過(guò)第1546號(hào)決議，結(jié)束美英對(duì)伊拉克的占領(lǐng)，認(rèn)可伊臨時(shí)政府。決議規(guī)定，伊臨時(shí)政府將在6 月30日之前接收管理伊拉克的全部責(zé)任與權(quán)力，美英將在6 月30日之前解散設(shè)在巴格達(dá)的聯(lián)軍臨時(shí)管理當(dāng)局，結(jié)束對(duì)伊占領(lǐng)。決議還授權(quán)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)部隊(duì)繼續(xù)留駐伊拉克，直到伊政治進(jìn)程完成為止。

　　胡錦濤作出重要指示希望全國(guó)廣大公安干警向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)據(jù)新華社6 月8 日?qǐng)?bào)道，胡錦濤總書(shū)記就學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡作出重要指示。他指出，全國(guó)廣大公安干警要向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，執(zhí)法為民，服務(wù)群眾，清正廉潔，懲惡揚(yáng)善，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。溫家寶指出，全體國(guó)家工作人員都要向任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)，全心全意為人民服務(wù)。

　　安徽阜陽(yáng)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等因劣質(zhì)奶粉案受?chē)?yán)肅處理?yè)?jù)新華社6 月9 日?qǐng)?bào)道，最近安徽省委、省政府對(duì)阜陽(yáng)市劣質(zhì)嬰兒奶粉事件有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，給予阜陽(yáng)市市長(zhǎng)劉慶強(qiáng)行政記大過(guò)處分；給予分管工商工作的副市長(zhǎng)馬明業(yè)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，并責(zé)令辭職。其他相關(guān)責(zé)任人員也受到應(yīng)有處罰。

　　八國(guó)峰會(huì)推出“泛中東和北非計(jì)劃”

　　八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議6 月10日在美國(guó)佐治亞州海島落下帷幕。此次峰會(huì)正式推出了在中東和北非地區(qū)推行政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革的“泛中東和北非計(jì)劃”，也就是改進(jìn)版的美國(guó)“大中東計(jì)劃”。但從歐洲官員近日的表態(tài)看，早有自己的中東改革計(jì)劃的歐洲國(guó)家對(duì)幫助美國(guó)推進(jìn)該計(jì)劃并不熱心。埃及、沙特等主要的阿拉伯國(guó)家拒絕與會(huì)，也給計(jì)劃的實(shí)施打上了問(wèn)號(hào)。

　　11名中國(guó)工人在阿富汗遇襲身亡阿富汗當(dāng)?shù)貢r(shí)間6 月10日凌晨，中國(guó)中鐵十四局集團(tuán)公司援建阿富汗的公路建設(shè)項(xiàng)目蓋勞蓋爾工地遭到一伙武裝分子的襲擊，造成11名中國(guó)工人死亡，另有4 名工人受傷。正在波蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的國(guó)家主席胡錦濤立即指示我國(guó)外交部和駐阿富汗使館采取一切措施，盡最大努力協(xié)助搶救傷員，并妥善處理遇害人員有關(guān)事宜。事件發(fā)生后，外交部立即協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)善后事宜做出部署。阿富汗過(guò)渡政府6 月20日表示，愿為遇難的11名中國(guó)工人提供賠償。阿富汗軍方最近證實(shí)，阿富汗已拘捕10名嫌疑人。

　　溫家寶在湖北考察時(shí)指出全面正確積極貫徹宏觀調(diào)控的決策部署據(jù)新華社6 月13日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院總理溫家寶最近在湖北考察時(shí)指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的，宏觀調(diào)控已見(jiàn)成效。這說(shuō)明中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策措施是及時(shí)的、正確的、有效的。各地區(qū)、各部門(mén)要全面、正確、積極地理解和貫徹中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，鞏固成果，防止反復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　日本通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)緊急立法案日本國(guó)會(huì)6 月14日通過(guò)了包括《國(guó)民保護(hù)法案》在內(nèi)的7 項(xiàng)法案。根據(jù)這些法案，日本政府在緊急狀況下有權(quán)直接向國(guó)內(nèi)部署自衛(wèi)隊(duì)，采取必要的軍事行動(dòng)。分析人士