論中國特色企業(yè)財務管理目標
湖北自考網
［內容提要］本文指出了當前理論界對企業(yè)財務管理目標研究存在的誤區(qū)，提出了一個評價企業(yè)財務管理目標是否合理的評價標準，即市場經濟下具有中國特色的企業(yè)財務管理目標應具備的五個特征，運用該評價標準對目前具有典型代表意義的幾個企業(yè)財務管理目標觀點進行了評述，最后選定企業(yè)財務管理終極目標是比較科學的能夠體現中國特色的企業(yè)財務管理目標。
近些年來，有關企業(yè)財務管理目標的論著發(fā)表了不少，但眾說不一，各執(zhí)一詞，未能形成共識。這種對目標理論認識上的不統(tǒng)一，很難對實際財務管理工作予以正確地指導，甚至還有可能把企業(yè)帶入歧途。為了防止這種不良后果的產生，有必要對市場經濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務管理目標理論和現實目標的選擇作深入探討。本文就此問題談點自己粗淺的看法。
一、市場經濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務管理目標應具備的基本特征。
通過對近些年來所發(fā)表的有關企業(yè)財務管理目標論著的學習，感到我國在這方面的研究似乎進入了一個誤區(qū)，即各自都是就自身提出的目標本身或相互比較來分析其優(yōu)缺點，未能使用一個科學的可共大家共同使用的客觀評價標準對其進行評價，這也可能就是在這方面未能形成共識的主要原因吧！反過來，要想使企業(yè)財務管理目標理論達成共識，就必須尋求一個能夠客觀評價企業(yè)財務管理目標優(yōu)劣的科學評價標準。這個科學而又客觀的評價標準如何來確定呢？筆者認為，應該從目標管理的理論和實踐經驗方面來尋找答案。依據目標管理基本理論和我國推行目標管理的經驗，所謂企業(yè)財務管理目標就是企業(yè)在一定時期從事財務管理活動所期望達到的目的。對企業(yè)財務活動實行目標管理是一種先進而科學的財務管理方法和現代激勵制度。它的核心是企業(yè)財務主管以企業(yè)財務管理目標作為管理企業(yè)整個財務活動的基本出發(fā)點，使企業(yè)的一切財務管理行為和活動都以企業(yè)財務管理目標作為行動指南，企業(yè)財務管理活動開始于確定財務管理目標，實施以目標作為指針，工作完成以目標來評價考核。對企業(yè)財務活動實施目標管理的目的主要有三個：其一是在企業(yè)中建立一個目標激勵機制，以此來調動組成企業(yè)的各經濟利益主體參與企業(yè)財務管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使其樹立起完成目標的責任心和使命感，激勵其為自覺完成企業(yè)的財務管理目標而共同奮斗；其二是建立一個目標約束機制，以此來完善企業(yè)的經濟責任制，對企業(yè)內部各經濟利益主體的經濟行為予以約束，使之符合社會主義國家的要求和企業(yè)的整體利益；其三是在企業(yè)的內部實行民主理財，用以確認廣大職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位，完善企業(yè)的監(jiān)督機制、提高企業(yè)的綜合管理水平。既然企業(yè)的財務管理目標是伴隨財務目標管理而產生，它又為企業(yè)的財務目標管理而服務，那么所提出（或確定）的財務管理目標能否適應財務目標管理的基本要求、能否達到財務目標管理的三個目的，就是評價該目標是否正確的科學評價標準。依據目標管理確定目標的基本理論和我國國有企業(yè)推行目標管理的基本經驗，筆者認為，既能夠適應財務目標管理的基本要求，又能夠達到財務目標管理的三個目的的具有中國特色的企業(yè)財務管理目標應具備如下五個特征：
1.符合社會主義基本經濟規(guī)律性。所謂符合社會主義基本經濟規(guī)律性是指具有中國特色的企業(yè)財務管理目標必須符合社會主義基本經濟規(guī)律的要求，不能與社會主義的基本經濟規(guī)律相抵觸。何為社會主義的基本經濟規(guī)律？對于這個問題斯大林同志在“蘇聯社會主義經濟問題”論著中有高度的概括：“用在高度技術基礎上使社會主義生產不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經常增長的物質和文化的需要?！睂τ谏鐣髁x的本質，鄧小平同志在1992年間南巡講話中也有高度概括，他指出：“社會主義的本質，是解放生產力、發(fā)展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕?！睘槭裁匆獜娬{我國企業(yè)的財務管理目標必須符合社會主義基本經濟規(guī)律呢？大家知道，在經濟社會中，人們從事經濟活動的最終目的主要是追求自身的經濟利益，這是社會經濟發(fā)展的一般規(guī)律，但這種規(guī)律在不同性質的社會中的具體表現卻有很大的差異。例如：在奴隸社會、封建社會和資本主義社會等剝削橫行的社會中，人們從事經濟活動的主要目的被強制為追求統(tǒng)治階級的最大經濟利益，而在社會主義國家則強調最大限度地滿足整個社會經常增長的物質文化需要，從物質利益上強調共同富裕。顯然二者的差異很大，這就是社會主義社會和資本主義社會在目標上的根本差異。產生這種差異的主要原因是由社會性質決定的。資本主義社會以生產資料私有制為基礎，它就必然維護資本家的利益，社會主義社會以公有制為基礎，它就必須維護全體人民的利益。在這二者存在很大差異的情況下，作為社會主義制度下的我國企業(yè)，當然應使它的財務管理目標符合社會主義基本經濟規(guī)律。只有這樣，目標才能有現實意義，才能得以順利實現，也只有這樣，目標才具有中國特色。
2.統(tǒng)一性。所謂統(tǒng)一性是指作為社會主義企業(yè)的財務管理目標應該能使制約企業(yè)發(fā)展的與目標有關的幾個主要矛盾達到高度的統(tǒng)一。該特征要求企業(yè)的財務管理目標必須框定在企業(yè)范圍內。在企業(yè)范圍內制約企業(yè)發(fā)展而又與目標密切關聯的主要矛盾有如下三個：組成企業(yè)的各經濟利益主體的各自經濟目標之間的矛盾、收益和風險的矛盾以及目前利益和長遠利益的矛盾。大家知道，企業(yè)是由所有者（股東）、經營者和廣大職工群眾三個經濟利益主體組合而成的經濟聯合體，他們又各自帶著不同的經濟利益目標來創(chuàng)辦企業(yè)，例如：企業(yè)的所有者追求分取紅利和資本增值、企業(yè)經營者和職工則追求自身的經濟收入。既然如此，在企業(yè)的財務管理目標中，這三個不同利益主體的經濟目標必須予以體現，并且應使這三個相互矛盾的目標達到統(tǒng)一。能夠使這三者達成統(tǒng)一的唯一途徑就是在明確企業(yè)財務管理目標時，要明確各自的目標是企業(yè)財務管理目標的組成部分，在制定和實現企業(yè)財務管理具體目標時，要由這三個經濟利益主體的代表進行充分協(xié)商。通過協(xié)商能夠使之達成統(tǒng)一的基礎就是發(fā)展企業(yè)和互相讓利，使各自目標達到滿意。在企業(yè)的財務管理目標中明確體現組成企業(yè)的這三個經濟利益主體的目標是目標管理建立激勵機制的需要，它是形成企業(yè)向心力、凝聚力，使企業(yè)具有活力的基本條件。在企業(yè)經營中經常存在著收益和風險的矛盾、目前利益和長遠利益的矛盾，科學的目標管理應該使這個矛盾達到高度的統(tǒng)一。統(tǒng)一的辦法是企業(yè)在賺取收益時要不忘風險，同時要正確處理風險，在目前利益與長遠利益發(fā)生矛盾時，目前利益應服從長遠利益。這兩個矛盾都與財務管理密切相關，在命名和確定企業(yè)財務管理目標時，要使目標能夠體現這兩個矛盾的正確解決，這也是企業(yè)財務管理目標具有科學性的主要標志。
3.貨幣性。所謂貨幣性是指所命名或確定的反映企業(yè)財務管理目標的指標，必須能夠以貨幣度量。大家知道，企業(yè)財務管理是運用經濟價值形式對企業(yè)的生產經營活動進行管理，它的研究對象是企業(yè)財產物資的價值形態(tài)資金，反映經濟價值必須能以貨幣度量。企業(yè)財務管理目標具有貨幣性是它區(qū)別于企業(yè)內其他不同性質管理目標的顯著性特征。
4.明晰性。所謂明晰性是指所命名或確定的企業(yè)財務管理目標必須概念清楚、措詞準確、內容明確。在財務管理目標中，企業(yè)所確定的財務管理目標是企業(yè)理財工作的奮斗方向，是落實企業(yè)經濟責任的條件和手段，是檢查考核企業(yè)經濟責任執(zhí)行情況的標準，目標具有明晰性就可使目標管理方向明確、便于分解落實、有利于目標完成和執(zhí)行情況的檢查、考核。總之，目標具有明晰性是目標具有可操作的前提。
5.可控性。所謂可控性是指所命名或確定的企業(yè)財務管理目標必須與企業(yè)的財務管理內容密切相關，企業(yè)的理財人員對其能夠進行控制。目標具有可控性是目標管理對目標確定的基本要求。從本質上說，目標管理是企業(yè)推行經濟責任制的一種最為有效的管理形式。企業(yè)經濟責任制是一種以經濟責任為核心，實行責、權、利相結合的科學的現代管理制度。從經濟責任制角度來看，明確企業(yè)財務管理目標，實質上是在明確規(guī)定企業(yè)財務管理的責任。如果所明確的財務管理責任與企業(yè)理財人員的工作無關或關系不緊密，企業(yè)的理財人員經過努力對其無法控制，那么，這種經濟責任將無法落實，也不可能完成。不可能完成的目標就形同虛設，嚴重者還會挫傷企業(yè)理財人員的積極性。目標不具有可控性是目標管理的大忌?？煽匦缘牧硪粋€內容就是將所確定的量化指標可以按照工作的性質和業(yè)務的職責在所屬范圍內進行分解落實，以形成所屬分部的可控指標。
除此而外，企業(yè)在實際工作中所確定的具體定量性的財務指標還應具有先進性特征。具體財務管理目標具有先進性特征，能起到對廣大職工群眾和相關經濟利益主體的鼓動性作用，有利于充分調動他們的積極性，充分挖掘企業(yè)的內在潛力。
以上我們概括了具有中國特色的科學的企業(yè)財務管理目標應具備的五大基本特征，這五大特征分別是從五個不同的角度來審視企業(yè)財務管理目標的，它們互相補充形成了一個完整的比較科學的企業(yè)財務管理目標評價標準。一般來說，所命名或確定的企業(yè)財務管理目標同時具備這五大特征，才能說它是科學的，如果它缺少某一、兩個特征，該目標的科學性將會大打折扣。
二、對當前幾個有代表性的企業(yè)財務管理目標觀點的評價。
下面我們運用所概括的中國特色企業(yè)財務管理目標應具備的五個基本特征，對當前幾個有代表性的企業(yè)財務管理目標觀點的科學性和可行性予以評價。
1.利潤最大化目標。主張把利潤最大化作為我國企業(yè)財務管理目標的人數不少。該觀點在我國主要產生于粉碎“四人幫”以后。該觀點的提出，在當時對于批駁“四人幫”批判利潤掛帥和獎金掛帥的錯誤行為，在微觀經濟領域思想戰(zhàn)線上的撥亂反正起到了積極作用，它把企業(yè)從抓階級斗爭為綱引導到以經濟建設為中心的軌道上來了，這對我國經濟的轉軌變形起了不可磨滅的作用。從目標管理角度看，它也符合貨幣性、可控性特征。但是，它
近些年來，有關企業(yè)財務管理目標的論著發(fā)表了不少，但眾說不一，各執(zhí)一詞，未能形成共識。這種對目標理論認識上的不統(tǒng)一，很難對實際財務管理工作予以正確地指導，甚至還有可能把企業(yè)帶入歧途。為了防止這種不良后果的產生，有必要對市場經濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務管理目標理論和現實目標的選擇作深入探討。本文就此問題談點自己粗淺的看法。
一、市場經濟條件下具有中國特色的企業(yè)財務管理目標應具備的基本特征。
通過對近些年來所發(fā)表的有關企業(yè)財務管理目標論著的學習，感到我國在這方面的研究似乎進入了一個誤區(qū)，即各自都是就自身提出的目標本身或相互比較來分析其優(yōu)缺點，未能使用一個科學的可共大家共同使用的客觀評價標準對其進行評價，這也可能就是在這方面未能形成共識的主要原因吧！反過來，要想使企業(yè)財務管理目標理論達成共識，就必須尋求一個能夠客觀評價企業(yè)財務管理目標優(yōu)劣的科學評價標準。這個科學而又客觀的評價標準如何來確定呢？筆者認為，應該從目標管理的理論和實踐經驗方面來尋找答案。依據目標管理基本理論和我國推行目標管理的經驗，所謂企業(yè)財務管理目標就是企業(yè)在一定時期從事財務管理活動所期望達到的目的。對企業(yè)財務活動實行目標管理是一種先進而科學的財務管理方法和現代激勵制度。它的核心是企業(yè)財務主管以企業(yè)財務管理目標作為管理企業(yè)整個財務活動的基本出發(fā)點，使企業(yè)的一切財務管理行為和活動都以企業(yè)財務管理目標作為行動指南，企業(yè)財務管理活動開始于確定財務管理目標，實施以目標作為指針，工作完成以目標來評價考核。對企業(yè)財務活動實施目標管理的目的主要有三個：其一是在企業(yè)中建立一個目標激勵機制，以此來調動組成企業(yè)的各經濟利益主體參與企業(yè)財務管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使其樹立起完成目標的責任心和使命感，激勵其為自覺完成企業(yè)的財務管理目標而共同奮斗；其二是建立一個目標約束機制，以此來完善企業(yè)的經濟責任制，對企業(yè)內部各經濟利益主體的經濟行為予以約束，使之符合社會主義國家的要求和企業(yè)的整體利益；其三是在企業(yè)的內部實行民主理財，用以確認廣大職工群眾在企業(yè)中的主人翁地位，完善企業(yè)的監(jiān)督機制、提高企業(yè)的綜合管理水平。既然企業(yè)的財務管理目標是伴隨財務目標管理而產生，它又為企業(yè)的財務目標管理而服務，那么所提出（或確定）的財務管理目標能否適應財務目標管理的基本要求、能否達到財務目標管理的三個目的，就是評價該目標是否正確的科學評價標準。依據目標管理確定目標的基本理論和我國國有企業(yè)推行目標管理的基本經驗，筆者認為，既能夠適應財務目標管理的基本要求，又能夠達到財務目標管理的三個目的的具有中國特色的企業(yè)財務管理目標應具備如下五個特征：
1.符合社會主義基本經濟規(guī)律性。所謂符合社會主義基本經濟規(guī)律性是指具有中國特色的企業(yè)財務管理目標必須符合社會主義基本經濟規(guī)律的要求，不能與社會主義的基本經濟規(guī)律相抵觸。何為社會主義的基本經濟規(guī)律？對于這個問題斯大林同志在“蘇聯社會主義經濟問題”論著中有高度的概括：“用在高度技術基礎上使社會主義生產不斷增長和不斷完善的辦法，來保證最大限度地滿足整個社會經常增長的物質和文化的需要?！睂τ谏鐣髁x的本質，鄧小平同志在1992年間南巡講話中也有高度概括，他指出：“社會主義的本質，是解放生產力、發(fā)展生產力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕?！睘槭裁匆獜娬{我國企業(yè)的財務管理目標必須符合社會主義基本經濟規(guī)律呢？大家知道，在經濟社會中，人們從事經濟活動的最終目的主要是追求自身的經濟利益，這是社會經濟發(fā)展的一般規(guī)律，但這種規(guī)律在不同性質的社會中的具體表現卻有很大的差異。例如：在奴隸社會、封建社會和資本主義社會等剝削橫行的社會中，人們從事經濟活動的主要目的被強制為追求統(tǒng)治階級的最大經濟利益，而在社會主義國家則強調最大限度地滿足整個社會經常增長的物質文化需要，從物質利益上強調共同富裕。顯然二者的差異很大，這就是社會主義社會和資本主義社會在目標上的根本差異。產生這種差異的主要原因是由社會性質決定的。資本主義社會以生產資料私有制為基礎，它就必然維護資本家的利益，社會主義社會以公有制為基礎，它就必須維護全體人民的利益。在這二者存在很大差異的情況下，作為社會主義制度下的我國企業(yè)，當然應使它的財務管理目標符合社會主義基本經濟規(guī)律。只有這樣，目標才能有現實意義，才能得以順利實現，也只有這樣，目標才具有中國特色。
2.統(tǒng)一性。所謂統(tǒng)一性是指作為社會主義企業(yè)的財務管理目標應該能使制約企業(yè)發(fā)展的與目標有關的幾個主要矛盾達到高度的統(tǒng)一。該特征要求企業(yè)的財務管理目標必須框定在企業(yè)范圍內。在企業(yè)范圍內制約企業(yè)發(fā)展而又與目標密切關聯的主要矛盾有如下三個：組成企業(yè)的各經濟利益主體的各自經濟目標之間的矛盾、收益和風險的矛盾以及目前利益和長遠利益的矛盾。大家知道，企業(yè)是由所有者（股東）、經營者和廣大職工群眾三個經濟利益主體組合而成的經濟聯合體，他們又各自帶著不同的經濟利益目標來創(chuàng)辦企業(yè)，例如：企業(yè)的所有者追求分取紅利和資本增值、企業(yè)經營者和職工則追求自身的經濟收入。既然如此，在企業(yè)的財務管理目標中，這三個不同利益主體的經濟目標必須予以體現，并且應使這三個相互矛盾的目標達到統(tǒng)一。能夠使這三者達成統(tǒng)一的唯一途徑就是在明確企業(yè)財務管理目標時，要明確各自的目標是企業(yè)財務管理目標的組成部分，在制定和實現企業(yè)財務管理具體目標時，要由這三個經濟利益主體的代表進行充分協(xié)商。通過協(xié)商能夠使之達成統(tǒng)一的基礎就是發(fā)展企業(yè)和互相讓利，使各自目標達到滿意。在企業(yè)的財務管理目標中明確體現組成企業(yè)的這三個經濟利益主體的目標是目標管理建立激勵機制的需要，它是形成企業(yè)向心力、凝聚力，使企業(yè)具有活力的基本條件。在企業(yè)經營中經常存在著收益和風險的矛盾、目前利益和長遠利益的矛盾，科學的目標管理應該使這個矛盾達到高度的統(tǒng)一。統(tǒng)一的辦法是企業(yè)在賺取收益時要不忘風險，同時要正確處理風險，在目前利益與長遠利益發(fā)生矛盾時，目前利益應服從長遠利益。這兩個矛盾都與財務管理密切相關，在命名和確定企業(yè)財務管理目標時，要使目標能夠體現這兩個矛盾的正確解決，這也是企業(yè)財務管理目標具有科學性的主要標志。
3.貨幣性。所謂貨幣性是指所命名或確定的反映企業(yè)財務管理目標的指標，必須能夠以貨幣度量。大家知道，企業(yè)財務管理是運用經濟價值形式對企業(yè)的生產經營活動進行管理，它的研究對象是企業(yè)財產物資的價值形態(tài)資金，反映經濟價值必須能以貨幣度量。企業(yè)財務管理目標具有貨幣性是它區(qū)別于企業(yè)內其他不同性質管理目標的顯著性特征。
4.明晰性。所謂明晰性是指所命名或確定的企業(yè)財務管理目標必須概念清楚、措詞準確、內容明確。在財務管理目標中，企業(yè)所確定的財務管理目標是企業(yè)理財工作的奮斗方向，是落實企業(yè)經濟責任的條件和手段，是檢查考核企業(yè)經濟責任執(zhí)行情況的標準，目標具有明晰性就可使目標管理方向明確、便于分解落實、有利于目標完成和執(zhí)行情況的檢查、考核。總之，目標具有明晰性是目標具有可操作的前提。
5.可控性。所謂可控性是指所命名或確定的企業(yè)財務管理目標必須與企業(yè)的財務管理內容密切相關，企業(yè)的理財人員對其能夠進行控制。目標具有可控性是目標管理對目標確定的基本要求。從本質上說，目標管理是企業(yè)推行經濟責任制的一種最為有效的管理形式。企業(yè)經濟責任制是一種以經濟責任為核心，實行責、權、利相結合的科學的現代管理制度。從經濟責任制角度來看，明確企業(yè)財務管理目標，實質上是在明確規(guī)定企業(yè)財務管理的責任。如果所明確的財務管理責任與企業(yè)理財人員的工作無關或關系不緊密，企業(yè)的理財人員經過努力對其無法控制，那么，這種經濟責任將無法落實，也不可能完成。不可能完成的目標就形同虛設，嚴重者還會挫傷企業(yè)理財人員的積極性。目標不具有可控性是目標管理的大忌?？煽匦缘牧硪粋€內容就是將所確定的量化指標可以按照工作的性質和業(yè)務的職責在所屬范圍內進行分解落實，以形成所屬分部的可控指標。
除此而外，企業(yè)在實際工作中所確定的具體定量性的財務指標還應具有先進性特征。具體財務管理目標具有先進性特征，能起到對廣大職工群眾和相關經濟利益主體的鼓動性作用，有利于充分調動他們的積極性，充分挖掘企業(yè)的內在潛力。
以上我們概括了具有中國特色的科學的企業(yè)財務管理目標應具備的五大基本特征，這五大特征分別是從五個不同的角度來審視企業(yè)財務管理目標的，它們互相補充形成了一個完整的比較科學的企業(yè)財務管理目標評價標準。一般來說，所命名或確定的企業(yè)財務管理目標同時具備這五大特征，才能說它是科學的，如果它缺少某一、兩個特征，該目標的科學性將會大打折扣。
二、對當前幾個有代表性的企業(yè)財務管理目標觀點的評價。
下面我們運用所概括的中國特色企業(yè)財務管理目標應具備的五個基本特征，對當前幾個有代表性的企業(yè)財務管理目標觀點的科學性和可行性予以評價。
1.利潤最大化目標。主張把利潤最大化作為我國企業(yè)財務管理目標的人數不少。該觀點在我國主要產生于粉碎“四人幫”以后。該觀點的提出，在當時對于批駁“四人幫”批判利潤掛帥和獎金掛帥的錯誤行為，在微觀經濟領域思想戰(zhàn)線上的撥亂反正起到了積極作用，它把企業(yè)從抓階級斗爭為綱引導到以經濟建設為中心的軌道上來了，這對我國經濟的轉軌變形起了不可磨滅的作用。從目標管理角度看，它也符合貨幣性、可控性特征。但是，它
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