湖北省教育廳關(guān)于2009年成人高考工作的通知

湖北省教育廳關(guān)于2009年成人高考工作的通知

鄂教學(xué)〔2009〕6號(hào)
各市(州、林區(qū))、縣（市、區(qū)）教育局，成人高等學(xué)校：     
      
    我省2009年成人高等學(xué)校招生考試工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部《高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》（教考試[2009]2號(hào)）和《教育部關(guān)于做好2009年全國(guó)成人高校招生工作的通知》（教學(xué)［2009］4號(hào)）的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保考試工作安全平穩(wěn)順利，確保招生工作公平公正。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：     
         
   一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好成人高考工作的責(zé)任感       
      
   全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱“成人高考”）是國(guó)家級(jí)教育考試，關(guān)系到國(guó)家利益、學(xué)校利益和廣大考生切身利益，備受社會(huì)關(guān)注。各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和招生院校，必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好成人高考工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保高等教育事業(yè)和諧、健康發(fā)展，確保今年成人高考工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
       
   各地各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成人高校招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，為成人高考工作提供有力組織保證。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育招生考試機(jī)構(gòu)和招生院校，要高度重視成人高考工作，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門參加的成人高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)成人招生考試綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)行責(zé)任制與責(zé)任追究制，成人招生考試工作實(shí)施分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)教育行政部門及招生院校的主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地區(qū)、本學(xué)校成人招生考試工作的第一責(zé)任人，各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及所設(shè)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人是報(bào)名和考試組織管理工作的直接責(zé)任人。三是堅(jiān)持重大問題報(bào)告制，凡發(fā)生試卷失密、泄密和大面積違紀(jì)作弊等重大事件，各地要在第一時(shí)間內(nèi)向省教育廳和考試院報(bào)告。       
     
   二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確?？荚嚢踩⑵椒€(wěn)、順利       
      
   要充分發(fā)揮各級(jí)國(guó)家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議的作用。各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步深入貫徹教育部、中宣部、公安部、監(jiān)察部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家保密局、武警總部等七部門《關(guān)于全面加強(qiáng)教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》（教學(xué)［2004］15號(hào)）的精神，加強(qiáng)與公安、武警、保密、信息、宣傳、監(jiān)察等有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與配合，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，防范和杜絕高校及其函授站（點(diǎn)）、辦學(xué)點(diǎn)、中介機(jī)構(gòu)、招生考試工作人員參與的有組織的大規(guī)?？忌缡?bào)考行為和有組織的群體作弊行為。
             
    確保試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善措施，對(duì)試卷的領(lǐng)取、運(yùn)送和發(fā)放等各環(huán)節(jié)要按安全保密原則執(zhí)行，重點(diǎn)治理疏于管理導(dǎo)致失密泄密，不法分子盜竊、出售、傳播試題等失密泄密行為,確?？荚嚢踩樌M(jìn)行。       
       
    三、實(shí)行資格審查責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕有組織的外省考生到我省報(bào)考的行為       
      
   為保證我省成人高校招生考試安全順利，2009年成人高考的報(bào)名考試工作要保持政策的連續(xù)性，嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)的設(shè)置、管理工作由市（州）考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)須設(shè)置在考試機(jī)構(gòu)，不得設(shè)置在有成人招生任務(wù)的高?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)?！皩Ｉ尽钡馁Y格審查及考試組織工作必須由市（州）考試機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。任何現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)不得設(shè)置分點(diǎn)。
               
   嚴(yán)把資格審查關(guān)，對(duì)持本省身份證報(bào)考的考生要審核身份證件的真實(shí)性；對(duì)持外省身份證報(bào)考的考生，要按照附件中“報(bào)名資格審查”部分的要求認(rèn)真進(jìn)行審核并留下存根。資格審查工作由市州招辦負(fù)全責(zé)。
  
   各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要高度重視有組織的大規(guī)?？缡‘惖貓?bào)考給國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全、招生秩序帶來(lái)的潛在威脅和對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響。一是要加強(qiáng)對(duì)高校招生的管理。各高校的成人招生工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校要組織專班全面排查本校所有函授站（點(diǎn)）、辦學(xué)點(diǎn)有無(wú)招收所謂“預(yù)科生”“跟讀生”的情況；有無(wú)利用中介或函授站（點(diǎn)）組織鼓動(dòng)外省考生到湖北來(lái)報(bào)考的行為，發(fā)現(xiàn)苗頭立即采取措施予以制止。學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門要參與本校招生考試工作的監(jiān)督管理。省教育廳、省教育考試院將對(duì)曾經(jīng)組織過考生大規(guī)?？缡‘惖貓?bào)考的高校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。二是要實(shí)行重點(diǎn)考生管理。在報(bào)名工作中，對(duì)報(bào)名地與戶籍所在地不符的考生重點(diǎn)進(jìn)行“多證審查”，嚴(yán)格把關(guān)。三是要實(shí)行報(bào)名工作責(zé)任制與責(zé)任追究制，嚴(yán)格把好考生報(bào)名資格審查關(guān)，“誰(shuí)審查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。凡發(fā)生有組織的大規(guī)模外省考生到我省報(bào)考的情況，除追究有關(guān)市、州教育行政部門、高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任外，還將依法進(jìn)行教育行政處罰。       
       
  四、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，防范考生替考，建立考生誠(chéng)信檔案      
      
   根據(jù)《教育部、工業(yè)和信息化部、公安部關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊非法利用無(wú)線電設(shè)備在國(guó)家教育統(tǒng)一考試中作弊等行為的通知》（教學(xué)［2008］8號(hào)）的要求，成人高考在考風(fēng)考紀(jì)方面重點(diǎn)是防范和打擊利用無(wú)線電設(shè)備作弊和替考行為。各考點(diǎn)要配備必要的手機(jī)屏蔽儀、手機(jī)探測(cè)狗、金屬探測(cè)器、身份證鑒別儀等設(shè)備，重點(diǎn)防范和查處有組織、有預(yù)謀的利用現(xiàn)代通訊工具作弊的團(tuán)伙行為。各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐臒o(wú)線電管理委員會(huì)和公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)系，對(duì)利用通訊工具作弊的信號(hào)進(jìn)行干擾和阻斷；對(duì)發(fā)出信號(hào)的團(tuán)伙和個(gè)人要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。       
       
   各地要采取有效措施杜絕考生持假身份證報(bào)考。各級(jí)考試機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)要對(duì)考生身份的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，要使用身份證鑒別儀核審考生身份證。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行電子照相時(shí)，必須對(duì)考生本人照相，嚴(yán)禁翻拍考生照片。省教育考試院將統(tǒng)一打印帶有考生電子照片和身份證號(hào)碼的準(zhǔn)考證。新生報(bào)到時(shí)，各成人高校必須用網(wǎng)上錄取時(shí)所使用的考生電子檔案信息核查新生的身份證和錄取通知書，新生學(xué)籍注冊(cè)信息須與報(bào)名信息、錄取信息一致。       
       
   按照教育部的要求建立考生誠(chéng)信檔案。對(duì)在考試中有違規(guī)行為的考生，除按《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部18號(hào)令）處理外，還須將違規(guī)考生的基本信息上報(bào)教育部誠(chéng)信檔案系統(tǒng)，以供招生學(xué)校、用人單位查詢參考。各地要加大宣傳此政策力度，提醒考生誠(chéng)信應(yīng)考。      
        
   五、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保報(bào)名信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整       
       
   加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)信息管理。各招生考試機(jī)構(gòu)對(duì)成人高考報(bào)名信息管理，要實(shí)行雙人雙崗，相互制約，確保信息安全。要規(guī)范考生信息修改，堅(jiān)持“誰(shuí)修改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)考生重要信息的修改必須由現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字,嚴(yán)禁工作人員擅自更改考生報(bào)名信息；考生姓名和身份證號(hào)的修改由市（州）考試機(jī)構(gòu)匯總后統(tǒng)一上報(bào)省教育考試院進(jìn)行。報(bào)名結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)要嚴(yán)格按照信息管理規(guī)定，對(duì)考生報(bào)名信息進(jìn)行邏輯校驗(yàn)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。       
       
   六、堅(jiān)持陽(yáng)光招生，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保錄取結(jié)果公平、公正      
       
    各高校要認(rèn)真貫徹教育部《關(guān)于做好2009年全國(guó)成人高校招生工作的通知》（教學(xué)［2009］4號(hào)）精神，嚴(yán)格招生紀(jì)律，確保招生錄取公開、公平、公正。一是堅(jiān)持陽(yáng)光招生。要廣泛宣傳我省成人高校招生政策、錄取辦法、工作安排及有關(guān)重要事項(xiàng)，公開一切可以公開的信息，盡最大努力滿足考生的知情權(quán)，使成人高校招生錄取工作在透明的環(huán)境中進(jìn)行。二是嚴(yán)格錄取標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部和我省制定的各項(xiàng)成人高校招生政策。堅(jiān)守各科類錄取控制分?jǐn)?shù)線，投檔辦法實(shí)行線上按比例投檔，對(duì)享受優(yōu)惠政策的考生進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生計(jì)劃和政策規(guī)定，嚴(yán)禁委托中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人參與招生，嚴(yán)禁無(wú)成人高等教育招生資格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)擅自招生，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃和擅自超計(jì)劃招生，嚴(yán)禁游離于國(guó)家招生體制之外招收所謂“預(yù)科生”、“跟讀生”等違規(guī)招生行為。嚴(yán)厲打擊非法招生和招生詐騙活動(dòng)，認(rèn)真